本报报道了“黄金变煤炭增值税发票”大案后，很多读者打来电话咨询发票的相关情况，特别想知道如何辨别他们手中发票的真伪。就此事，记者采访了太原市国税局和太原市地税局的相关负责人，他们告诉记者，目前我国正在开展的发票换版工作就是为了合并票种、方便群众、打击假发票。截至目前，国税系统的发票换版工作已经完成，地税系统也将在明年1月1日起正式停止使用旧版发票。
机打发票：信息可永久保存，随时可查
“新版发票分为3种，通用机打发票、通用手工发票、通用定额发票，除了国家和省政府要求必须保留的票种以外，其他的票种全部合并为以上三类。”太原市地税局票证所的王纲所长告诉记者，此次更换新版发票，除了防范假发票的产生外，也有简化票种、方便纳税人和收票方的意图。“目前地税局负责收缴的、涉及到普通老百姓生活的、需要开具发票的行业有住宿业、餐饮业、服务业等等。以前，这些行业都有专门的发票，如旅店住宿业专用发票、餐饮业专用定额发票，规格不同制式不同，收票方需要记多种发票的防伪办法，这就使得不法商贩有空可钻，用假发票逃税。”王所长拿着新版发票的票样告诉记者，在使用新版发票后，消费者只需要记牢两个辨别的办法就可以分辨假发票，一个是在定额票上增加的开窗夹线，这个防伪方式和人民币所用的一样；另一个是在所有发票上都设置了感应区，用手在此处按几秒钟，用特殊油墨印制的标志就会产生变化。
使用新版机打发票后，在地税局缴税的企业都会领到一个加密优盘，和普通优盘差不多，里面存储着经过加密的信息，企业在购买发票时地税局会将相关的发票信息同时存入优盘。企业在开具机打发票时必须将优盘插在专用的电脑上，这样所有的发票信息都将存入优盘，在每个月申报时这些信息将储存到地税局的服务器当中。“通过这样的技术手段，地税局可以查询到任何一张机打发票的信息，而且这些信息是永久保存的，不论什么时候发现发票有问题都可以对原始数据进行核对。”
太原市国税局的机打发票推行工作自今年年初全面启动，该局票证中心柳新处长告诉记者，目前太原市已有6000余户纳税人开始使用平推式通用机打发票。“平推式通用机打发票使用普通发票机打管理信息系统进行开具，普通发票机打管理信息系统是按照国家税务总局‘简并票种、统一式样、建立平台、网络开具’的要求，建立的一个采用网络或移动介质传输数据的集发票开具、信息采集和应用的平台。在互联网建立开票子系统，解决纳税人开票的问题；在税务局内网上建立监控子系统，解决税源监控的问题。纳税人的购票、开票的电子信息存储在监控子系统和移动介质中，实时或按月通过网络或移动介质将开票信息传回税务机关，在申报时实现票表比对和发票验旧。”据柳处长介绍，国税的机打发票系统分为两个部分：税务端和企业端，企业端软件由税务机关提供给企业免费使用，纳税人可以采取在线开票和离线开票两种方式，最终所有开票信息都将传到国税系统的服务器中。国税的机打发票系统可以满足不同纳税人开票需要，不管纳税人能否登录互联网，都能实现随时开票。企业的负责人不仅可以在线查看开票方的发票信息、自己的开票信息，及时了解自己企业的业务情况，还可以通过利用密码技术在发票上打印的20位防伪校验码查询发票的真伪，方便了企业开展相关业务、避免假票风险。
电子发票：设备软件不具备，但是趋势
记者在对普通群众和商家采访时，很多人提出用电子发票替代现有的纸质发票，即在消费或交易后，开票方在填写完相应票面信息后，直接生成一个序列号或二维码，通过手机或其他设备传输给受票方，同时也上传到税务机关，受票方可直接通过网络下载发票或直接用二维码到税务机关申报。这样做不仅节省了制作发票的费用，还可以杜绝假发票的产生。王纲所长和柳新处长在听了记者的介绍后都表示，目前的设备和软件还达不到使用电子发票的程度，但这是趋势。
王所长告诉记者，在网络实时通讯的条件下造假的可能性的确很小，也能节省纸张印刷的成本，但要开具记者所说的电子发票，必须有覆盖全国的网络、有大容量高性能的服务器、有保密性足够强的应用软件，现在没有哪个条件具备。“可以开具电子发票的网络，其安全性一定要高，也要有足够的带宽可以支持相当数量的商户同时开票，同时还要有高性能、存储量大的服务器以及安全级别高、应用简单的软件支持。”柳处长也对记者说，在网络和电子技术迅速发展的今天，电子发票是今后发展的趋势。
本报记者 赵全磊
